Olek Jasiak

CRU: najważniejsze obawy rozwiązane

W lipcu informowaliśmy o naszych wątpliwościach związanych z obsługą Centralnego Rejestru Umów. Dotyczyły one przede wszystkim odpowiedzialności pracowników dokonujących wpisów w CRU oraz obowiązku wykorzystywania do celów służbowych prywatnego Profilu Zaufanego. Popieraliśmy te wątpliwościami przykładami z innych instytucji oraz opiniami wydanymi przez państwowe urzędy.

Po wymianie korespondencji otrzymaliśmy od Dyrekcji jednoznaczne potwierdzenie, że pracownicy dokonują wpisów w CRU w ramach swoich obowiązków służbowych i w imieniu CNK, a indywidualne uwierzytelnienie w systemie nie oznacza przeniesienia na pracownika odpowiedzialności związanej z działalnością Pracodawcy. Potwierdzone zostało, że ryzyko wynikające z organizacji i prowadzenia działalności pozostaje po stronie Pracodawcy. To ważna i uspokajająca deklaracja.

Poniżej treść odpowiedzi Dyrekcji, do której się odnosimy:

Doceniamy jasne przyjęcie przez Dyrekcję odpowiedzialności. Pozytywnie oceniamy również przeprowadzoną już integrację CRU z EZD RP, która usprawnia obsługę rejestru.

Poniżej treść pisma, w którym odnieśliśmy się do informacji przekazanych przez Pracodawcę:

Jedna kwestia pozostaje jednak nierozstrzygnięta. Nadal różnimy się z Pracodawcą w ocenie tego, czy sam ogólny obowiązek wykonywania poleceń służbowych, lezący na pracowniku, stanowi wystarczającą podstawę prawną do wymagania od tegoż pracownika posiadania i wykorzystywania prywatnego Profilu Zaufanego do zadań służbowych. Ma to znaczenie nie tylko w przypadku CRU, lecz również innych systemów, takich jak KSeF czy BDO. Kwestię tę można byłoby uregulować w Regulaminie Pracy CNK, co proponowaliśmy – tak, ażeby wyeliminować ryzyko zajścia sytuacji zapalnej, kiedy to któryś z pracowników odmówiłby wykorzystania prywatnego Profilu Zaufanego do realizacji swoich zadań służbowych. Na ten moment mamy z Pracodawcą diametralnie różne opinie dot. tego, czy pracownik ma do tego prawo.

Otrzymane zapewnienia rozwiązują jednak najważniejszą obawę dotyczącą odpowiedzialności pracowników za wpisy dokonywane w CRU.

Dlatego, na obecnym etapie jako Związek nie będziemy podejmować dalszych kroków w tej sprawie.

Poniżej załączamy korespondencję z Dyrekcją w tym temacie, w kolejności chronologicznej:

Olek Jasiak

Pytamy o CRU

Od 1 lipca CNK, jako część sektora finansów publicznych, objęte jest obowiązkiem raportowania zawieranych umów w Centralnym Rejestrze Umów (CRU). W związku z tym, na początku lipca wszyscy pracownicy otrzymali wiadomości w tej sprawie od Kierowniczki Działu Prawnego, Inspektora Danych Osobowych oraz w newsletterze wewnętrznym.

Wśród Załogi pojawiły się jednak wątpliwości co do obowiązku korzystania z Profilu Zaufanego na potrzeby zadań służbowych.

Dotyczą one głównie kwestii nadmiarowego wykorzystania danych osobowych pracownika oraz kwestii potencjalnej odpowiedzialności osobistej w przypadku wykrycia nieprawidłowości w umowach przez kontrole zewnętrzne – jeśli dane wpisywane są nie jako instytucja, tylko jako osoba.

Posiłkując się podobnymi sytuacjami z innych podmiotów publicznych również zobowiązanych do użytkowania systemów agregowania danych, analogicznych do CRU, i bazując na stanowiskach Rzecznika Praw Obywatelskich (RPO) i Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, zwracamy się do Dyrekcji CNK z szeregiem pytań.

Wnioskujemy również o nowelizację Regulaminu Pracy CNK. Bez tych zmian Pracodawca – w opinii nie tylko naszej, ale szeregu urzędów najwyższej rangi (RPO, UODO, Ministerstwo Cyfryzacji) – nie może zobowiązać pracownika do korzystania ze swojego Profilu Zaufanego do realizacji zadań służbowych. RPO jasno zaznacza, że wychodzi to poza obowiązek pracownika do stosowania się do poleceń przełożonych. Konieczna jest zgoda. A jeśli jest element zgody, to musi być również procedura na przypadek, gdy tej zgody pracownik nie udzieli – taka, żeby nie spotkały go za to negatywne konsekwencje.

Potrzebujemy więc uregulować kwestię dawania zgody na takie wykorzystanie przez pracownika, cofania tej zgody bez negatywnych konsekwencji, a także ewentualnego obowiązku w miejscach instytucji gdzie będzie to konieczne.

Bez zawarcia tych zapisów w Regulaminie Pracy, który jest źródłem prawa pracy, uzgodnionym przez strony Pracowników i Pracodawcy, nakładanie przez Pracodawcę obowiązku wykorzystania Profilu Zaufanego do logowania się do systemu administracji publicznej, rysuje się jako wychodzące poza ramy legalności.

Widzimy również to jako szerszą kwestię, bo – jak zaznacza Pracodawca – analogiczny problem dotyczy również wykorzystywania innych usług administracji publicznej – jak KSeF czy BDO. Tym bardziej potrzeba uregulować tę kwestię.

Treść pisma, które przekazaliśmy Pracodawcy znajdziesz poniżej:

Czekamy na odpowiedzi i propozycje Pracodawcy

Olek Jasiak

Koperniczanie za równymi zasadami!

W czwartek 28 listopada przekazaliśmy Dyrektorowi petycję ws. warunków, na jakich pracownikom zatrudnionym w CNK na niepełnym etacie przysługuje dodatek za nadgodziny.

Pod petycją podpisało się 207 Koperniczan i Koperniczanek. Przedmiotem petycji jest zmiana w Regulaminie Pracy, wprowadzająca zapis stanowiący o tym, żeby również niepełnoetatowcom przysługiwał dodatek za pracę ponad wymiar etatu, na który umówili się z Pracodawcą w umowie.

Treść pisma znajdziesz poniżej. Czekamy na odpowiedź Dyrektora. Będziemy informować o postępach w sprawie.

Pobierz treść petycji.

Więcej na temat petycji – i adresowanego przez nią problemu – znajdziesz w tym artykule: https://zzcnk.org/2024/10/11/petycja-rowne-zasady/